【僧团的管理制度——《僧网大纲篇》解读】

济群法师

　　僧团是成就出家人修行办道的团体，所以，它的管理也是依戒律制定的，是为修行和解脱服务的。我们要立足于这个原则，来理解僧团的一切管理规范。在原始僧团中，共住的前提就是懂得戒律。否则就没有资格独立生活，而要尽形寿依止。遗憾的是，虽然佛陀早就制定了一套详尽的管理制度，可我们这些弟子并未有效继承。尤其在今天，反而热衷于社会上的工商管理之类，似乎这样才与时俱进。当然，社会管理也有其长处，并非一无是处，但毕竟和僧团管理的定位不同。因为僧团不是企业，也不是公司，不是以生产和做事为重点，也不是以把每个人管得服服帖帖为能事。作为僧团的管理，应该在了解并继承佛教优良传统的基础上，适当吸收一些社会管理的长处，才不会失去本位，面目全非。如果定位不清，盲目引进，就可能成为企业化的僧团，或经营佛事的企业。
　　在讲授《僧网大纲篇》之前，先简单介绍一些僧团管理的相关常识。

一、僧团管理概述

　　1. 管理体制和组织结构
　　首先，是僧团的管理体制。古今中外的管理虽然形形色色，但概括起来主要有法治和人治之分。当代的西方社会比较偏向法治，传统的封建社会比较偏向人治。佛陀带领的僧团虽然形成于两千多年前，却是一个“以法摄僧”的法治团体，奉行“僧事僧断”的民主管理。佛陀入灭时，没有指定一个接班人，也没有把僧团的领导权交给上座弟子。在佛典中，始终都强调“以戒为师、以法为师”。在佛陀制戒的“十句义”中，第一就是“摄取于僧”，这也代表了戒律的根本精神，就是以戒律来摄受僧众，而不是依某个权威加以管理。当大众都能以戒律为行为准则，自然能够和合共住，用功办道，进而修定发慧，成就解脱。
　　我们现在讲到的僧团，通常是指一个寺院。而在戒律中，则是指在某个区域共同生活的僧众。这个区域是通过结界来划定的：东边到哪里，西边到哪里，南边到哪里，北边到哪里。生活在这一范围内的出家人，必须财法与共。财，是在经济方面享受共同待遇；法，则是共同参加布萨等宗教生活。在僧团中，只要具有清净僧格，没有因为犯戒等受到制裁，在这两方面都是平等的。
　　当然，这种平等并不抹杀差别。因为有的东西可以平均分配，比如食物；而有的东西无法平均分配，比如住房，往往会有面积、朝向等不同。那该如何分配呢？就要根据戒腊长幼有序。出家人每年要结夏安居，然后自恣受岁，形成戒腊，这是代表出家人在僧团的资历。在平等的原则上，僧团特别尊重德高腊长的上座。比如在分房时，上座可以优先选择。其实这也是平等的体现，只要你在僧团如法地生活修行，假以时日，也会成为上座，享有与之相应的待遇。
　　社会上任何一个团体都有相应的组织结构，僧团也不例外。在汉传佛教地区，现行僧团结构是根据禅宗清规建立起来的，有四大班首、八大执事等，这是汉传佛教特有的，也是一种偏向人治的结构。而按戒律建构的团体，主要由上座、维那和寺主负责各项事务，又称三纲。三者各有分工，又相互制约，一切事务都需要依律而定，依法解决。
　　寺主即总理寺务，相当于现在的监院，或社会上的总经理之类，而不像丛林方丈那样具有绝对的权威性。上座在僧团中负责道德教化，并对僧团各项事务起到指导和监督的作用。在原始僧团，上座的地位很高，因为他是德行和资历的象征，也是大众修行的依止。维那，又称知事或悦众。知事，即知道如何处理事务；悦众，是在办事过程中让大家欢喜。维那的责任，主要是维持秩序和主持活动，让僧团按部就班，有序发展。而不像现在这样，基本只是负责唱念。此外，律师也非常重要，僧团中的很多事务都需要精通戒律者加以引导。比如忏罪，要找一位忏主；说戒，要请说戒师；自恣，要请具备五德的人给大家提意见。这些主持者不仅要具备德行，还要精通戒律的开遮持犯，才能将每件事办得如理如法，并在大家对戒律理解不一或产生疑惑时准确判断，明辨是非。
　　僧团中有比丘也有沙弥，但所有羯磨会议都有严格的资格审定，必须受过具足戒才能参加。就像现代社会，必须十八周岁以上才是公民，才有选举权。同样，沙弥也没资格参与僧团各种事务的处理。比如说戒，虽然集僧时要全体参与，但在正式开始说戒前，就要把沙弥请出去。如果沙弥没有出去，或故意冒充比丘身份参与羯磨，就是贼住，会影响今后受戒。即使是比丘，如果犯有重大罪行，也要根据犯戒情况，在不同程度上剥夺处理事务的权利。
　　此外，僧团事务的处理还有相应的人数规定。道宣律师在《行事钞》中，专门以《足数众相篇》讨论了这一问题。比如一般事务只要四个比丘就可以处理，受戒必须有十个比丘才能得戒，而犯了僧残就需要二十个比丘才能出罪，等等。如果人数不足，事务就处理不成。此外，布萨、自恣、结界等活动属于众行，必须全体参与。
　　2. 处理事务的方式
　　僧团处理事务的方式，统称羯磨。羯磨就是业，即处理事情的行为方式，共有181种。其中又分众法、对首、心念三类。众法，必须四人以上才能办理；对首，需要对另一个人说明；心念，只需要对自己说一遍。
　　根据事务的轻重，众法又分单白、白二、白四三种。白，就是白告、宣布。单白羯磨共39种，就是把要做的事向大家宣布一次，无人反对即可通过，但只要有一人反对就不得通过。白二羯磨共57种，先把事情报告一次，然后表决，看大众对此事是否有不同意见。白四羯磨共38种，先把事情报告一次，然后反复三次征求大众意见，以示慎重，主要是对受戒等僧团大事，以及对诃责、摈出、遮不至白衣家等七种犯戒情况的处理。
　　还有些事不需要四人以上办理。比如你要到哪里安居，只要进入界内找人说一下，即可开始安居，这就是对首法。其中又分两种，一是众法对首，一是单纯的对首。所谓众法对首，即有些事本来属于众法，但现在人数不足，也可用对首的方式处理。比如说戒，不足四人时就可用对首法。只要对一位比丘说：“今天是布萨的日子，我们应该说戒，我是清净的。”然后就可以开始诵戒。而单纯的对首法，是指本来就只要两三人就可以处理的，共33种。
　　心念法则有三种类型。一是众法心念，有些事本来属于众法，但现在因为一人独居，事出无奈，只能用心念法处理。二是对首心念，有些事本来属于对首法，但现在因为一人独居，只能用心念法处理。三是单纯的心念法，本来就可以独自一人处理的，共14种。
　　可见，僧团处理事务都有一套现成的模式。只要学过戒律，就懂得每种事应该采用什么方式，怎么做是如法的。佛陀在世时是这么做的，我们今天依然应该这样去做。因为这些做法是为修行服务的，时代虽然变了，但我们希求解脱的目标没有变。
　　3. 六和精神
　　僧团处理事务的指导思想就是六和。现在提倡和谐社会，其实，佛陀最懂得和谐的意义，他为僧团制定的一切规则，除了服务于个人解脱，就是服务于团体和谐。这种和谐是由内而外的，包括理和与事和。理和，即同证法性；事和，即大众遵循共同的生活规范，共有六点：
　　一是戒和同修。大众受持共同的戒律。受戒是对十方诸佛及一切众生的承诺，这种誓言就是僧众共同生活的基础。它和法律的不同在于，法律是公民必须遵循的，而戒律是我们自觉的选择，是我们基于对自身负责作出的选择。既然如此，就没有理由不遵守。
　　二是见和同解。在依戒律处理事务的过程中，我们要根据佛陀制戒的精神来理解，不要自以为是，固执己见，这样才能做到见和同解。否则的话，虽然同样在持戒，你这么理解，他那么理解，也会出现很多纷争，甚至导致僧团分裂。
　　三是利和同均。在一个僧团内财法与共。法，就是共同学法，共同依戒生活，这一点是人人平等的，没有谁能够凌驾于戒律之上。财，就是物质方面的平等，只要是合格的僧人，在僧团都享有相应的利益，所谓“一个罗汉一份斋，罗汉不来斋不来”，不会厚此薄彼。
　　四是身和同住。大众在一个界内共同生活，应该共同参与布萨、安居、自恣等活动，不得自行乖离，不同法事，是为别众而非同住。
　　五是口和无诤。在僧团举行羯磨的过程中，每个参与者都有反对的资格，但如果羯磨是如法的，就不得反对，否则会影响僧团处理事务。所以，对如法的羯磨和僧事处理，我们要坚决认同并拥护，而不是制造不和谐的声音。
　　六是意和同悦。如果我们无法参加僧团的大众活动时必须请假，律中叫做“与欲”。否则，会因有人缺席而使众法羯磨不能成立。除请假以外，还要表示意见，为“与清净”。事先说明，我虽未参加今天的活动，但对僧团所做的一切处理完全赞同。如果不带上这个意见，却在背后说怪话，就会影响僧团和合。
　　以上六和中，戒和同修、见和同解、利和同均是和合的根本，而身和同住、口和无诤、意和同悦则是和合表现出来的形相。
　　4. 处罚制度
　　当比丘犯戒后，僧团要对他加以处罚，其中包括非常具体的程序。首先要有人检举，通常是在布萨之前检举，比如某人在什么地方偷了一只鸡，或半夜在僧袍中装了酒带到房间，等等。但不是谁都有资格检举的，而要具备五种德行，即检举五德。然后还要三根具了，比如你检举对方偷鸡，是你看到、听到还是怀疑的？要把“见、闻、疑”提出来。所以，检举时要给对方做忆念：哪天的什么时候，我看到你在做什么。把所见告诉大家，也帮助对方回忆所犯过错。当对方承认之后，才可以给他定罪并制裁。如果你的证据不足，或是带着报复、嗔恨等不良心行，就没资格检举。如果你检举后对方不接受，这个处罚也不能成立。如果对方犯戒事实确凿但又不接受的话，僧团就要启动更重的制裁方式。
　　所有这些程序，都是为了避免纷争，为了以和谐的精神来解决问题，这正是《僧网大纲篇》的重要组成部分。
　　以下，正式进入《僧网大纲篇》的学习。所谓僧网大纲，《四分律行事钞批》曰：“借喻世网之纲，能正其网目。今此一篇，是僧家法网之纲纪也。住持之大要曰纲，细行之仪轨是网，亦得云僧众网目之纲领。”概括了本篇的作用。还有一说则是，众主为三纲而众僧为网，众主能摄持于僧，如纲能持其网。
　　早期僧团中，僧众道心坚固，素质优良，所以在管理方面可以简单而松散。反过来说，如果僧众良莠不齐，事务繁多，管理就应该严谨而细致，从而避免各种不如法现象。对于僧团的事务管理，道宣律师主要提出了五点。僧团事务虽多，但只要抓住这些要点，就能纲举目张，有条不紊。

二、依法管理的意义

　　一方行化，立法须通，处众断量，必凭律教。令远域异邦，翘心有所，界中行者，安神进业。若斯御众，何事不行？既行正法，何人不奉？岂止僧徒清肃，息俗归真，方能扶疏道树，光扬慧日。
　　若法出恒情，言无所据，科罚同于鄙俗，教网唯事重粗。能施已是于非，所被固多喧乱。
　　故《律》云：非制而制，是制便断。如是能令正法速灭，不值佛世，生地狱如箭射。[1]
　　《三千威仪》云：众中无知法人者，百人千人不得同住。[2]故知同住必遵圣法。
　　今欲删其繁恶，补其遗漏，使制与教而相应，义共时而并合。故《律》云：非制不制，是制便行。如是渐渐，令法久住。[3]

　　若出其病患，明其损减，如下广明。就中分五：一、约化制二教，明相不同。二、约僧制、众食，以论通塞。三、约法、就时、对人以明。四、约处就用以明。五、众主教授之相。
　　1. 依教则正法住世
　　道宣律师首先为我们阐述了依法管理僧团的必要性。这是正法久住的保证，只有人人依律行事，依法共住，佛教才能健康发展，正法才能久住世间。正法在哪里？不是在大殿，也不是在藏经楼中，而是体现在每个出家人的身上。律中记载，佛陀在回答“今世尊法几时住世”时，特别开示说：“随清净比丘不坏法说戒时，名法住世。”不仅释迦佛的教法如此，过去乃至未来的佛法流传，无不如此。反之，如果出家人都不懂法，不知律，所言所行就无法可依，那么除了外在形象，和在家人又有什么本质区别呢？包括我们现在塑佛像，盖寺院，往往不知道戒律的规范是什么，或是自己想怎么做就怎么做，或是互相抄袭仿效。但这种仿效是不是如法呢？其实大家都不知道。为什么说现在是末法？法是法尔如是的，这个末，就体现在每个出家人的言行中，也体现在对每件事的处理过程中。如果出家人的言行中没有正法，那就是末法。
　　“一方行化，立法须通。”一方，一个寺院或一个界内。行化，教化领众。立法，建立各种管理制度。如果想要住持道场，领众修行，其管理制度必须和戒律的精神相一致。这个“通”，就是通于圣教。因为戒律是佛陀亲自制定的行事规范，也是大众共同认可的。出家人来自五湖四海，年龄、出身、教育程度、生活习惯等方面各不相同，连接彼此的纽带，就是法，就是律。因为法和律是十方普同的，但能依此行事，方可处处通行无碍。否则，便会各行其是，无法令大众和合共住。
　　“处众断量，必凭律教。”断量，判定是非曲直。僧团中每天都会有很多事发生，究竟犯戒了没有，犯轻还是犯重，必须根据戒律判断，而不是根据感觉，更不是根据人情。所以，每个出家人都要懂得戒律，这是我们共同生活的基础。作为寺院的住持或执事，更要懂得戒律，才有能力如法处理僧事，令大众心服口服。
　　“令远域异邦，翘心有所。”依律行事，就能建立如法、清净、庄严的僧团，令远方甚至国外的僧人生起景仰之心，一心希望前来参学。就像我们平时听到哪里道风纯正，学修精进，就会生起向往之心。
　　“界中行者，安神进业。”在这个道场内的出家人，都能安心、精进地修学。在佛陀制戒的十句义中，就有“难调者令调伏，惭愧者令安乐”。有戒律作为规范，刚强难调者能得到调伏，道心纯正者则能安心办道。所以说，僧团能够营造如法清净的大环境，是令僧人安住于法的保障，也是道业有成的助缘。
　　“若斯御众，何事不行？既行正法，何人不奉？”御众，领众。若能如法如律地管理僧团大众，什么事行不通，办不成呢？如果我们是依据正法，而非个人好恶处理事情，什么人会不依教奉行呢？法和律是僧众共住的基础，只要大家都能依此作为处事标准，自然中规中矩。当今教界之所以有那么多问题，恰恰在于失去了这样一个共同基础。因为不懂得戒，做事的人就会根据世俗能力和串习来做，而不是依法行事。长此以往，整个教界势必越来越俗，越来越没谱了。当然，依律行事也有一个前提，就是出家人总体具备相应的戒律素养。否则，在这个魔强法弱的时代，即使一些人乃至一个道场想要恢复戒律的传统，也往往孤掌难鸣，收效甚微。但做总比不做好，不论大环境如何，我们能够做到的就要尽力去做。
　　“岂止僧徒清肃，息俗归真，方能扶疏道树，光扬慧日。”扶疏，枝繁叶茂。道树，指三学八正道，道能生长，故以树为喻；也比喻佛法能荫覆众生，使离烦恼郁热。慧日，慧能破暗，故以日为喻。如果这样做的话，不仅能使僧众保有清净僧格，息灭世俗之心，更能以持戒为基础，进一步修定发慧，令道心得以增长，令佛法弘扬光大。在修行过程中，如果不能增长道心，就会增长凡夫心，两者非此即彼。
　　这一段，说明依戒行事能使正法久住。以下从另一个角度说明，如果违背戒律就会导致法灭，而从我们个人来说，也会自遭苦果。
　　2. 违教则正法速灭
　　“若法出恒情，言无所据，科罚同于鄙俗，教网唯事重粗。”恒情，世俗的常情。科罚，惩罚、治罚。如果僧团管理出自世俗常情，所言所行根本不以戒律为依据，那么，对犯戒者往往会采取世间的方式加以处罚。这些方式是粗陋而不合理的，既没有智慧，更没有慈悲。比如在当时的僧团中，有罚钱罚米，甚至私设公堂等做法，这是完全违背律制的。
　　“能施已是于非，所被固多喧乱。”能施，寺主对犯戒现象采取的措施，包含人和法。如果寺主本身就做得不如法，不能依戒律行事，那么在他管理的僧团中，就会出现很多纷争和是非。当大众不能统一于法和律，必然会有各自的立场，会有管理者和被管理者的对立，有制裁者和被制裁者的对立，从而引发矛盾。不仅影响个人修行，也影响僧团和谐，乃至佛法弘传。
　　“故《律》云：非制而制，是制便断。如是能令正法速灭，不值佛世，生地狱如箭射。”所以《四分律》说：一旦非法制度在僧团盛行，如法制度反而会行不通，会失去作用。这样的话，将会加速正法在世间的消亡，也让我们自己生生世世不能遇到佛陀出世或生在佛法流布的时代。而今生的果报，则会像离弦之箭那样，迅速堕落地狱。
　　“《三千威仪》云：众中无知法人者，百人千人不得同住。”《三千威仪经》说，如果僧团中没有懂得法和律的人，哪怕有成百上千的僧众，也是不可以同住的。因为大家都不知道出家人应该如何行事，就像一群乌合之众，不过聚在一起过日子而已。一旦出现问题，只能根据个人好恶或世俗能力来处理，这个团体将是世俗而非出世的团体。
　　“故知同住必遵圣法。”僧人共同生活的基础就是法，就是律，必须遵法依律，大众才能在一起共住共修。从个人来说，如果不懂戒律，就不能在僧团独立生活。从团体来说，如果没有知法者，这个团体其实是不能成立的。
　　以上从正反两方面，说明依法管理对于正法久住的意义，同时指出不依法管理将会造成的不良结果。
　　3. 发扬圣教，重光道化
　　为了建立如法僧团，令正法长久住世，道宣律师发愿根据相关律典，为大众整理出一套易于操作且适合中国国情的僧团管理纲领。
　　“今欲删其繁恶，补其遗漏，使制与教而相应，义共时而并合。”制，戒律。教，经典。《行事钞》全名为《四分律删繁补阙行事钞》，道宣律师所做的研究，就是以《四分律》为主线，参照其他律典，删除其中过于繁琐的部分，并对不完整的内容加以补充。本篇所删的繁恶，是世人妄行的非法制度；所补的遗漏，是隐没不现的如法制度，并不是对律典本身删繁补阙。因为持戒不是孤立的行为，而是佛法修行的基础，是得定发慧的前提。如果制与教不相应，持戒就不能成为修行的组成部分。如果义与时不相合，持戒就会脱离现实，持得机械刻板，甚至为持戒而持戒，那就偏离佛陀制戒的宗旨了。《行事钞》重在实用，正是立足于这样的定位来弘扬戒律，使所行制度与法义相应并合乎时宜。
　　“故《律》云：非制不制，是制便行。如是渐渐，令法久住。”非制，非法之制。《四分律》说，当非法制度不再盛行，如法的制度才能普及。长此以往，佛法才能久住世间。僧团是佛法住世的载体，它是由一个个僧人组成的。有合格的僧人，才会有如法的团体；有如法的团体，才会有正法在世间的流传。合格的僧人从哪里来？就是通过戒定慧的改造而来。所以，戒律是造就合格僧人的起点。
　　 “若出其病患，明其损减，如下广明。”病患，非法之过。损减，能使法灭。论及僧团管理，首先要说明现在都存在哪些问题，使大众认识到这些问题带来的危害。关于此，下面将详细讲述。
　　“就中分五。”本篇的内容，主要从五个方面展开论述。
　　“一、约化制二教，明相不同。”第一部分，现拟标题为“僧团的处罚制度”。从化教和制教两方面，说明怎样处罚犯戒比丘，特别探讨了在家居士能否处罚出家人的问题。
　　“二、约僧制、众食，以论通塞。”第二部分，现拟标题为“僧制是非与僧食问题”。僧制即佛教制度，也称清规，是佛教在各地发展过程中，于戒律之外建立的相关制度。在这一部分，道宣律师主要讨论了当时教界有哪些不如法的制度，并提出如法僧制应该怎么建立。关于僧食问题，主要讨论了它的通和塞。通是僧食的共通性，每个出家人都可以享有；塞是僧食的局限性，即什么情况下不可乱吃乱用。
　　“三、约法、就时、对人以明。”第三部分，现拟标题为“处理僧务的注意事项”。主要说明羯磨事务中的注意事项，涉及三个方面。一是作法问题，重点探讨怎样才能如法检举。二是举行羯磨的时间，处理僧务安排在什么时间合适。三是人的问题，讲到两种特殊情况：其一是在处理僧务时，寺主和上座扮演的角色；其二是怎样对待有病的人。
　　“四、约处就用以明。”第四部分，现拟标题为“僧伽威仪及处所庄严”。说明出家人威仪形象的功用，以及建立一个庄严处所的意义。因为这些不仅代表个人呈现的精神面貌，也代表僧团乃至整个教界在社会展示的外在形象。
　　“五、众主教授之相。”第五部分，寺主或上座在处理事务过程中，应该慈悲劝导那些犯戒者，而不是强硬地处理一些问题，否则就容易引发矛盾，对双方的修行也是有害无益的。